Israel ha enfrentado sus guerras de forma
victoriosa dรกndose entendimientos posteriores bajo la presiรณn internacional buscando
su des escalamiento, generando nuevos acuerdos polรญticos y de defensa con
ciertos paรญses de la regiรณn los cuales han siendo asimilados por occidente como
necesarios frente a retos comunes generando de nuevo incertidumbre en el mundo
รกrabe.
Las Fuerzas de Defensa de Israel han logrado
tener รฉxito logrando solventar sus limitaciones de territorio y recursos
humados teniendo siempre la iniciativa , el uso y aporte de nuevas tecnologรญa
militares generando disuasiรณn, teniendo una alta profesionalizaciรณn de sus
soldados y la participaciรณn de toda la sociedad bajo el objetivo de lograr su
supervivencia, su estrategia de defensa se convierte en una referencia para muchos paรญses como el nuestro, donde la
seguridad es prioridad para lograr generar las condiciones de estabilidad que
garanticen el desarrollo de la Naciรณn.
Se busca en este articulo analizar cรณmo se
afronta Israel el dilema de la seguridad, el realismo ofensivo defensivo como
base para la toma de decisiones y la actitud frente a los retos en seguridad y
defensa y cuรกl serรก el impacto geopolรญtico que tendrรกn estas decisiones en el
medio Oriente..
Israel reconoce la importancia del manejo de las
relaciones Internacionales como un medio clave para lograr cumplir sus
objetivos de seguridad y defensa, la alianza incondicional con Estados Unidos
les ha permitido tener un margen de maniobra como ningรบn paรญs del medio oriente
logrando incluyo la imposiciรณn de limitaciones econรณmicas y diplomรกticas de los
paรญses antagonistas.
Frente al tema de seguridad de cada Estado
buscando su supervivencia en un mundo cada vez mรกs anรกrquico donde no hay un
gobierno comรบn, el neorrealismo identifica
al realismo defensivo como la bรบsqueda de la seguridad como la prioridad con el
fin de contrarrestar cualquier amenaza que afecte su supervivencia. โSerรญa
mรกs correcto afirmar que muchos realistas (principalmente los realistas
defensivos) no ven a los estados como entidades ontolรณgicamente agresivas e
identificadas negativamente con la seguridad de otros, sino mรกs bien como
actores egoรญstas, y, por lo tanto, indiferentes a la seguridad ajena, salvo en
los casos en que esta los afecte negativamenteโ (Glaser, 1997, P197).
Kenneth Waltz y Stephen Walt exponentes del realismo defensivo afirman que el nivel de
inseguridad se minimiza cuando los estados adoptan una posiciรณn defensiva, el
balance defensa/ofensa aumenta se da priorizando mรกs una posiciรณn de defensa, los
estados modernos son racionales buscaran
la manera de contrarrestar las complicaciones creadas por las percepciones
errรณneas y la desconfianza, se busca la sobrevivencia en un sistema anรกrquico y
buscar perder lo menos posible lleva al estado a moderar su conducta y
cooperar. Esta es una de las razones por la que Israel le apuesta poco a esta
teorรญa debido a que no puede ceder ninguna ventaja sobre la posiciรณn polรญtica y
militar ganada, sus negociaciones sobre o debajo de la mesa se van buscando
avanzar sin ceder,
El realismo
ofensivo identifica a otros Estados con una postura de autoprotecciรณn sino
como un incremento de sus capacidades en
pro de amenazar directamente a otros estados para cumplir sus objetivos
polรญticos y de seguridad; โla incertidumbre de las acciones
contrarias, asรญ como la capacidad de cualquier estado de contar en cualquier
momento con determinadas capacidades ofensivas, lleva a que la mejor manera
para sobrevivir en un estado de anarquรญa, sea la de ganar poder a expensas de
un estado contrarioโ (Mearsheimer, 2001, P31). Este realismo parte del
principio que se debe garantizar la seguridad y supervivencia viendo a otros
estados antagonistas como agresores potenciales que pondrรญan en riesgo su
supervivencia por lo que un estado debe buscar tener siempre la ventaja militar
a su favor.
โlos
estados buscan maximizar su posiciรณn de poder relativo ya que la seguridad
depende grandemente de la ventaja militar de un estado sobre otroโ; Es decir, la
nociรณn de poder es relacional y bajo esta suposiciรณn, el dilema de la seguridad
puede afectarse, โAllรญ no sรณlo serรก importante sobrevivir en el sistema
internacional, sino buscar la maximizaciรณn del poder y en รบltima instancia ser
una hegemonรญa en el sistemaโ (Mearsheimer, 2001, P 21).
Frente al realismo Ofensivo-Defensivo, Evan Montgomery concluyo que โUna clara
ventaja ofensiva harรก que la expansiรณn o la conquista sea mรกs factible,
provocando el comportamiento agresivo de los estados โcodiciososโ y aumentando
el dilema de la seguridad. Contrariamente, una fuerte posiciรณn defensiva hace
de la conquista una posibilidad mรกs remota y aumenta la seguridad colectivaโ
(Montgomery, 2006, P. 156).
Robert Jervis lo definiรณ el dilema como โEs
una situaciรณn que se produce cuando las acciones de un Estado que pretende
mejorar su seguridad (por ejemplo, con el incremento de su poder militar o
estableciendo alianzas), lleva a que otro Estado, o Estados, respondan de manera
similar, generando tensiones y conflictos a pesar de que ninguno de ellos lo
pretendaโ (Jervis, 1976, P 58), estableciรณ la teorรญa Ofensiva-Defensiva ampliando
la incertidumbre del Dilema de Seguridad basado en dos argumentos: el primero
es que en un sistema anรกrquico donde ciertos paรญses no compatibles compiten
entre sรญ pudiendo escalar en conflicto o guerra, se presenta el dilema de
seguridad cuando un Estado pretende incrementar su seguridad de forma tal que hace decrecer la seguridad de otros; el segundo
argumento es que el incremento del dilema de seguridad depende de dos
variables: el equilibrio ofensivo-defensivo y la diferenciaciรณn ofensa-defensa.
Robert Jervis utiliza cuatro mundos para
describir el grado de intensidad del dilema de seguridad, estos escenarios
fueron analizados por el teniendo en cuenta los momentos previos de la primera
y segunda guerra mundial como tambiรฉn el dilema de seguridad presentado en la
guerra frรญa ante la amenaza nuclear:
Figura 3 Mundos Posibles dilema seguridad
En esta
figura se evidencia el tratamiento que le ha dado Israel a los dilemas de
seguridad frente a los paรญses de la regiรณn. Cooperation
Under The security Dilemma Cap IV, Cuatro mundos P. 211
ยท El
primer mundo tiene ambas posturas tanto defensiva como ofensiva con la misma
prioridad, Israel y su declarado rival Irรกn se encuentran en este mundo.
ยท En
el segundo mundo, no se pueden distinguir las posturas ofensivas y defensivas,
sin embargo, la postura defensiva tiene la ventaja como actualmente ocurre con
Siria.
ยท En
el tercer mundo, aunque no hay dilema de seguridad presente, hay problemas de
seguridad.
ยท El
cuarto elemento es doblemente seguro al haber una diferenciaciรณn entre sistemas
ofensivos y defensivos como se encuentran la mayorรญa de los paรญses de la regiรณn,
de importancia para Israel Egipto, Lรญbano, Jordania, Bahrรฉin y la Autoridad
Palestina.
En el Dilema
de Seguridad, influyen factores fรญsicos para Robert Jervis, como la
geografรญa o la tecnologรญa y otros factores psicolรณgicos como la percepciรณn,
Charles Glaser aรฑade dos variables: โel grado de codicia del adversario y el
grado de conocimiento de los motivos del adversarioโ (Glaser, 1997, P.
171-201), estas variables centran la atenciรณn en el comportamiento de los
Estados el cual afectara la percepciรณn que se tenga sobre el Dilema de
Seguridad.
La
disuasiรณn es un elemento que utilizan los estados para ejercer su poder
ejerciendo acciones que influencian a otros estados en un mundo anรกrquico como
lo es el medio oriente, R. Brody lo define como โintento de reestructurar el
conjunto de opciones que se ofrecen a los dirigentes de un paรญs o grupo de
paรญses, llevado a cabo por 1os dirigentes de otra naciรณn o grupo de naciones,
mediante la formulaciรณn de una amenaza a sus valores fundamentales; la
disuasiรณn por negaciรณn que es bรกsicamente convencer al otro que su agresiรณn no
le permitirรก cumplir su propรณsito y de hacerlo el precio serรก muy alto y la
disuasiรณn por represalia consiste en amenazar con acciones paralelas a la
neutralizaciรณn de la agresiรณn, es decir ataques a los intereses vitales del
enemigo incluyendo por Israel un ataque nuclear; un punto crรญtico para Israel
es que sus amenazas procedentes de actores no estatales o extremistas no ceden
ante la disuasiรณn por negaciรณn como si lo hacen los estados.
La
disuasiรณn estรก fundada en el hecho nuclear y la reciprocidad entre las partes
integrantes del mismo, es posible distinguir dos tipos diferentes de disuasiรณn
conforme los objetivos que se busquen: De un lado, โa travรฉs de la amenaza de
represaliar nuclearmente, las grandes potencias mundiales buscan evitar un
ataque nuclear contra objetivos situados en su territorio. Esto es lo que se
conoce como disuasiรณn bรกsicaโ (Brodie, 1959, P. 175)
El
respaldo total de los Estados Unidos hacia Israel le ha permitido tener el
respaldo de acciones ofensivas contra otros estados en la regiรณn que buscan
adquirir capacidades contra sus aliados, ha logrado el bloqueo y negaciรณn de
todo tipo de desarrollo nuclear o de armas de destrucciรณn masiva de los estados
hostiles y ha buscado disuadir a los demรกs de no obtener armamento nuclear o
armas de destrucciรณn masiva.
Es
importante tener en cuenta que Israel, aunque nunca lo ha declarado
oficialmente, tiene capacidad nuclear y esta es una de sus principales cartas
de disuasiรณn en el medio oriente, Pakistรกn es el รบnico paรญs islรกmico que posee
capacidad nuclear sin embargo dicha capacidad apunta hacia su principal
antagonista que es India y aunque no reconoce a Israel, no ha demostrado
pรบblicamente amenazar a este paรญs o tomar bando por el conflicto actual entre
chiitas y sunitas en el medio oriente.
Israel
cambio la dinรกmica de los enfrentamientos convencionales que tuvo despuรฉs de la
guerra del 73 al hacer saber a todo el mundo รกrabe que podrรญa utilizar su
armamento nuclear si se ve amenazada su supervivencia, y en un territorio tan
pequeรฑo cualquier violaciรณn de su territorio tendrรก nos solo la reacciรณn de
toda la capacidad militar bรฉlica Israel, sino tambiรฉn podrรญa existir la
posibilidad de un ataque nuclear con consecuencias fatales, el dilema de seguridad
Israelรญ se presenta si otro paรญs del medio oriente adquiere la misma capacidad
o tiene el interรฉs de adquirirlas de una u otra forma, como tambiรฉn armas de
destrucciรณn masiva las cuales Siria ha utilizado contra su propia poblaciรณn, es
por ello que los ataques preventivos realizados contra Iraq y siria o los
asesinatos selectivos de ingenieros nucleares en Irรกn o los ataques ciber tienen
el claro mensaje cual es que Israel atacarรก mรกs allรก de sus fronteras al Estado
o la organizaciรณn que considere una amenaza.
El
dilema de seguridad se presenta para Israel al tener unas capacidades desproporcionadas
en seguridad, pero justificables si tenemos en cuenta las guerras y conflictos
que ha tenido y las amenazas que se mantienen, sin embargo su poder militar no
puede usarlo en totalidad por que este podrรญa tener consecuencias desastrosas
para todo el medio oriente; aun asรญ su ventaja en defensa funciona como
mecanismo de disuasiรณn logrando desarrollar operaciones preventivas obteniendo
respuestas limitadas por parte de sus adversarios.
La
estrategia de seguridad y defensa de Israel como respuesta a actual amenaza.
Es importante en cuenta las capacidades Militares
de Israel para enfrentar sus amenazas actuales y futuras (The Militar Balance
2019 p. 346) acorde con su plan quinquenal Gideon permite analizarlas
siguientes capacidades distintivas:
a.
Aunque Israel no lo ha confirmado oficialmente,
su capacidad nuclear es su principal recurso de disuasiรณn frente a cualquier
ataque que ponga en riesgo su supervivencia.
b.
Los servicios de inteligencia (el mรกs conocido el
Mossab), le permite adquirir informaciรณn relevante sobre sus amenazas, y
realiza tanto operaciones de inteligencia ofensivas como defensivas que le
permiten ir un paso adelante sobre sus enemigos.
c.
El uso de tecnologรญa propia es una prioridad para
Israel, por lo que la industria de defensa tiene todo el apoyo a nivel gobierno
siendo este accionista mayoritario en la mayorรญa de las empresas, con alto
componente de innovaciรณn le permite ir un paso adelante frente al resto de
paรญses de la regiรณn (exceptuando Irรกn y Turquรญa) que compran tecnologรญa militar
disponible a nivel mundial.
d.
Israel mantiene la superioridad aรฉrea en el medio
oriente siendo su arma disuasiva mรกs importante al poder llegar a cualquier
objetivo, el uso del aviรณn de combate de quinta generaciรณn F-35 por primera vez
en combate real le ha permitido ser la referencia para los 12 usuarios de esta
tecnologรญa furtiva incluyendo los EEUU. Asรญ mismo el desarrollo de UAV para
misiones de reconocimiento y entrega de armas son usados de forma diaria sobre
territorio enemigo permitiendo neutralizar blancos de alto valor.
e.
Su sistema de defensa antiaรฉrea Iron Dome le
permite neutralizar los ataques efectuados con misiles de corto y mediano y
largo alcance desde los territorios ocupados o desde paรญses vecinos sin limitar
sus operaciones aรฉreas.
f.
La experiencia en el uso del carro de combate
merkava en su รบltima versiรณn MK4, que tuvo en cuenta sus falencias en la รบltima
guerra del Lรญbano, le permite mantener la superioridad frente a los diferentes
equipos con que cuentan los paรญses del medio oriente incluidos aquellos como
arabia saudita que reciben de EEUU tecnologรญa de punta.
g.
Su capacidad marรญtima le da la capacidad de
realizar operaciones especiales fuera de su territorio y poder realizar un
bloqueo naval a Lรญbano y siria de ser necesario.
h.
Su capacidad cibernรฉtica le permite realizar
operaciones defensivas y ofensivas sobre objetivos estratรฉgicos de interรฉs.
i.
El profesionalismo del personal militar israelรญ
en todos sus niveles y en especial la convicciรณn de sus soldados para defender
el estado judรญo es una capacidad distintiva de fama mundial frente a los paรญses
รกrabes lo que permite equilibrar cantidad por calidad.
j.
El factor innovaciรณn es parte del ADN de la
naciรณn y de cada soldado promoviรฉndose esta cultura en todo nivel, aportando
ideas para el planeamiento operacional, en el aporte de nuevos desarrollos militares
y en del desarrollo de tรกcticas militares propias.
k.
En las Fuerzas Militares de Israel (IDF), su
lรญnea de mando funciona bajo el concepto de control centralizado y ejecuciรณn
descentralizada, dando una mayor autonomรญa a los niveles tรกcticos que les
permite toma de decisiones en tiempo real dando una mayor velocidad de
respuesta en caso de recibir un ataque.
l.
A diferencia de los paรญses del medio oriente,
posee en todos los servicios de seguridad e inteligencia, personal israelรญ en
servicio de diferente origen que les facilita todo tipo de operaciones.
Una ventaja de Israel es el conocimiento total de
las causas y consecuencias que llevara este conflicto y que represento un gran
error en el anรกlisis de Estados Unidos en la consolidaciรณn del territorio de
Afganistรกn e Iraq.
Respuesta
a las amenazas de Israel mediante su estrategia de seguridad y Defensa.
Si bien la estrategia de Israel la define como
defensiva, despuรฉs de la guerra de los seis dรญas cuando tuvo este paรญs su mayor
expansiรณn, concluyรณ que no la expansiรณn excesiva de su territorio podrรก afectar
aรบn mรกs su existencia; sin embargo, mantiene una actitud ofensiva que le
permita estar una paso mรกs allรก de sus enemigos.
La cadena de mando el Gobierno y su gabinete de
seguridad es el Comandante Supremo y subordinado de este estรก el Comando de
Fuerzas de defensa (IDF) tanto para la aplicaciรณn de la fuerza como para la
adquisiciรณn de capacidades; Los jefes del servicio de seguridad (Shin Bet) y de
inteligencia (Mossad) son subordinados al primer ministro.
El comisionado de Policรญa estรก subordinado al
primer Ministro y el comisario de
policรญa subordinado al ministro de seguridad pรบblica. Ben Guion quien fue unos
de los padres de la naciรณn estableciรณ los principios doctrinales que hoy se
mantienen casi en su totalidad: โventaja cualitativa de los medios
convencionales de guerra, alta capacidad militar y concentraciรณn de fuerza,
creaciรณn de una imagen de disuasiรณn, establecimiento de relaciones con una
superpotencia, superioridad tecnolรณgica y econรณmica, capacidad de recuperaciรณn
o resilencia, defensa estratรฉgica y ofensiva operacional, guerra corta y
decisiรณn rรกpida para trasladar el conflicto lo mรกs rรกpido posible a territorio
del enemigo y libertad de acciรณnโ teniendo en cuenta que el estado nace bajo
conflicto, debรญa Israel aprovechar la experiencia ganada en el terreno de la
mano de los ingleses en la Segunda Guerra mundial, las milicias judรญas que
operaban en palestina, la llegada de
migrantes judรญos de Europa en contra del mandato britรกnico y la percepciรณn que
se jugaba desde el inicio la supervivencia del pueblo Judรญo.
Esfuerzos de Seguridad nacional
La estrategia de seguridad nacional de Israel es
la principal responsable de canalizar los principales esfuerzos que aseguren el
complimiento de los intereses nacionales en el corto, mediano y largo plazo
pensando siempre en el peor escenario; busca alcanzar la paz y forzar a todos los
paรญses de la regiรณn a convencerse que la paz solo se conseguirรก en el momento
en que todos reconozcan la legitimidad de existencia de Israel y que las
amenazas contra este paรญs repercuten en la paz de ellos mismos.
Ben Gurion, definiรณ dos premisas para garantizar
la existencia de Israel: desarrollar la guerra fuera de las fronteras de Israel
y ejecutar las guerras en corto tiempo evitando el aumento de daรฑos y evitando
la deslegitimaciรณn del propio Israel (Eisenkot y Siboni, 2020, P30).
La Polรญtica
en la Seguridad Nacional
Es la piedra angular del esfuerzo general para
lograr la seguridad nacional mediante medios polรญticos activando un proceso de
arreglos, alianzas y cooperaciรณn con los estados regionales, y el desarrollo de
relaciones y acuerdos con varias naciones de la regiรณn y del mundo. Esta
implicarรญa:
ยท
Ampliar el margen de maniobra polรญtico y militar
a travรฉs de conexiones y cooperaciรณn internacional.
ยท
Abrir los canales de comunicaciรณn con los
diferentes partidos polรญticos buscando puntos en comรบn en temas de seguridad.
ยท
Maximizar los intereses mutuos con palestinos,
รกrabes israelรญes y paรญses vecinos.
ยท
Aumentando la profundidad estratรฉgica con medios
compensatorios, como la cooperaciรณn regional.
Producto del uso de Israel de la Polรญtica de
Seguridad y defensa en el medio oriente, sus relaciones internacionales han
logrado evolucionar no solo con sus aliados incondicionales, sino tambiรฉn con
el mundo รrabe y con paรญses que sin ser enemigos declarados no han establecido
relaciones diplomรกticas asรญ mismo sus enemigos Estatales o grupos radicales
saben por experiencia que Israel estรก en continua ofensiva hacia ellos militar
y diplomรกticamente por lo que estรกn obligados a una continua evoluciรณn. A continuaciรณn
analizaremos el impacto geopolรญtico que se da en el medio oriente frente a la
estrategia de Defensa de Israel.
Consideraciones geopolรญticas generales de Israel
en el medio Oriente.
Israel, ha sido respaldado de forma unรกnime por
Estados Unidos y sabe que su supervivencia debe de estar siempre garantizada,
esto le ha permitido a este paรญs pivote geopolรญtico en zona de elevada
competencia estratรฉgica, mantener su polรญtica de defensa con la garantรญa de que
todas las sanciones internacionales no prosperen cuanto Estados Unidos usan su
poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU. โTales tรฉrminos nos son
familiares, porque los escuchamos, de igual manera, en forma sistemรกtica mรกs
allรก del Mediterrรกneo: en Washington. El eje Israel-Estados Unidos es el hilo
fundamental en ese tinglado de intereses encontrados entre los grandes poderes
en una zona con caracterรญsticas muy precisasโ. (Garcรญa, 2018, p. 159).
Las siguientes consideraciones geopolรญticas en la
regiรณn predicen la continuidad de las amenazas para Israel:
a.
Israel nunca facilitara la creaciรณn del estado
palestino, por lo que difรญcilmente podrรก tener reconciliaciรณn con la mayorรญa de
paรญses รกrabes y paรญses musulmanes alrededor del mundo lo que seguirรก generando
una inestabilidad en la regiรณn. Si bien en el pasado Israel podรญa haber cedido
soberanรญa con el fin de tener una aceptaciรณn de sus vecinos, hoy esta intensiรณn
no tiene ninguna presiรณn por parte de los palestinos cuya capacidad terrorista
es controlada, la superioridad militar de Israel es indiscutible y dentro de la
agenda nacional, resolver la causa palestina no estรก ni en las prioridades del
gobierno como en la agenda de los dos partidos polรญticos principales que
aglutinan la mayorรญa de los electores.
b.
La exportaciรณn de gas offshore (frente a la costa
de Cesรกrea al norte de Tel Aviv se construye el oleoducto East-Med) por parte
de Israel hacia Europa aumentara las tensiones con Turquรญa debido a la alianza
con Grecia y Chipre para el uso de su territorio para la ubicaciรณn del
gasoducto en รกreas en disputa. Esta capacidad energรฉtica le ha permitido ser
usada como herramienta diplomรกtica ante los paรญses รกrabes al tener como
primeros clientes a Egipto y Jordania quienes dependerรกn de este suministro en
el futuro; asรญ mismo, la explotaciรณn gasรญfera permitirรก un acuerdo marรญtimo de
fronteras con el Lรญbano que necesita recursos vitales de explotaciรณn y
transporte de gas hacia Europa, este proceso se ha realizado con la
intermediaciรณn de EEUU y es una ventaja para ambos paรญses.
c.
La Influencia de Irรกn en sus fronteras es una
realidad, el esfuerzo de Israel es el de evitar o retardar la adquisiciรณn de
capacidades militares que pongan en riesgo su ventaja Militar. A pesar de la
crisis Econรณmica que atraviesa Irรกn, su ala radical del rรฉgimen ha fortalecido
su poder, la uniรณn de las comunidades chiitas es inevitable luego de los
espacios ganados en Irak y siria.
d.
Estados Unidos seguirรก teniendo en Israel y
Arabia saudita sus mรกs grandes aliados en el medio oriente a pesar de que esta
zona no monopoliza la producciรณn petrolera como ocurriรณ en las pasadas dรฉcadas;
su salida gradual de Irak junto con la estrepitosa salida de Afganistรกn ha
enviado un mensaje claro a toda la regiรณn: El apoyo de la mรกs importante desde
hace setenta aรฑos se estรก desvaneciendo frente a la llegada de nuevos actores
como China y Rusia, por lo que cada paรญs dependerรก de su seguridad y defensa de
sus propias capacidades junto con alianzas regionales estratรฉgicas.
e.
El uso de la fuerza por parte de Israel tiene el
respaldo de la mayorรญa de su poblaciรณn y el gobierno actual podrรก seguir
tomando la iniciativa con el fin de mantener el control polรญtico.
Relaciones
Internacionales de Israel en el medio oriente.
Israel a lo largo de los รบltimos setenta aรฑos es
un estado que ha logrado garantizar su supervivencia alterando la coexistencia
de los habitantes de la regiรณn, su importancia geoestratรฉgica hiso que cada
Estado buscara alinearse con las potencias tradicionales en la regiรณn, sin
embargo, Israel le aposto a los Estados Unidos siendo el pivote de este paรญs en
la guerra frรญa mientras que la mayorรญa de paรญses รกrabes se alineรณ con la Uniรณn
soviรฉtica que tambiรฉn buscaba ganar influencia en la regiรณn.
La apuesta Israelรญ fue la mรกs acertada, se hizo
del lado del paรญs que ganรณ en la guerra frรญa, ademรกs su influencia hacia los
paรญses รกrabes buscando el control de la producciรณn petrolera y el mantener control
de rutas marรญtimas de Europa con oriente
hizo que fuera un interlocutor entre Israel y los paรญses รกrabes, los acuerdos
cuerdos de paz firmados con Jordania y Egipto al igual que los acuerdos de
Abrahan que permitieron el inicio de relaciones diplomรกticas de Israel con
Emiratos รrabes unidos y Barehin se han hecho bajo el acompaรฑamiento de los
Estados Unidos.
Estos nuevos enlaces se constituyen un รฉxito para
Israel ya que poco a poco acaba con el veto impuesto por los paรญses รกrabes de
no reconocerles mientras no se llegue a la creaciรณn del Estado palestino que se
encuentra sin avances, estos acercamientos iniciaron alrededor de diez aรฑos
atrรกs de forma clandestina pero buscando puntos de interรฉs mutuo: si las
relaciones de Israel y la Monarquia del Sha en Iran antes del aรฑo 1979 se
basaban en que judรญos y shihitas debรญan estar unidos frente a la amenaza Arabe,
hoy el punto de encuentro es identificar a Irรกn como la amenaza comรบn para
Israel y los paรญses del medio oriente; este punto de interรฉs se ha afianzado
desde que EEUU invadiรณ a Iraq y la mayorรญa Chiita llego al poder beneficiando
colateralmente a Irรกn.
La agenda comรบn de seguridad con EEUU se da como
reflejo del รฉxito de la doctrina de seguridad y defensa de Israel que establece
alineaciรณn con Estados Unidos, el desarrollo de su industria militar generando
capacidades distintivas y la bรบsqueda de cooperaciรณn en temas de seguridad con
los paรญses que tengan relaciones diplomรกticas con Israel en busca de objetivos
comunes:
a.
Se puede decir que Israel trata de coordinarse
con Estados Unidos, especialmente sobre temas relacionados con Irรกn, pero
tambiรฉn intenta cooperar con los estadounidenses para crear una alianza con los
paรญses sunitas, regรญmenes รกrabes principalmente moderados, como Egipto.
Jordania Emiratos รrabes Unidos, Arabia Saudita y otros.
b.
la cooperaciรณn en seguridad con Egipto donde
Israel ha realizado operaciones aรฉreas en el Sinaรญ con la autorizaciรณn de este
paรญs y las coordinaciones de seguridad e inteligencia de ambos paรญses sobre la
franja de Gaza mantienen el control del enclave Palestino limitando la amenaza
del grupo Hamas, dichas coordinaciones incluyen a las Fuerzas de observaciรณn
MFO donde el batallรณn Colombia vigila la zona mรกs crรญtica de la frontera entre
ambos paรญses; el presidente egipcio Abdel-Fattah el-Sissi, se reuniรณ con el primer
ministro israelรญ Naftali Bennett, en la ciudad de Sharm el-Shoah, en el Mar
Rojo el pasado lunes 13 de septiembre tratando estos puntos de interรฉs.
c.
Asรญ mismo, Egipto formo parte de la coaliciรณn
รกrabe que lucha en el conflicto interno de Yemen y Libia donde se han
encontrado los intereses contrarios de Irรกn y Turquรญa respectivamente; han
surgido acuerdos para uso y explotaciรณn de gas en el mediterrรกneo donde Egipto
es uno de los principales clientes de Israel y apertura de la frontera de Eilat
para la contrataciรณn de mano de obra local y la recepciรณn de turismo Israelรญ de
gran importancia en la Penรญnsula del Sinaรญ.
d.
la cooperaciรณn en seguridad con Jordania ha
permitido despuรฉs de los acuerdos de paz, la neutralizaciรณn de amenazas comunes
como es el grupo Hamas o Yihad Islรกmica en el territorio ocupado de
Cisjordania, como tambiรฉn cualquier tipo de amenaza que pueda llegar de
territorio fronterizo jordano contra Israel, asรญ mismo la cooperaciรณn en
seguridad ha logrado mantener las coordinaciones en los territorios propios
sobre la poblaciรณn palestina estimada en tres millones de habitantes, como la
expediciรณn de pasaportes o los permisos para poder salir o entrar del
territorio, la custodia de los sitios sagrados
y el uso de espacio aรฉreo por
parte de Israel cuando la amenaza lo amerite como ocurriรณ en la primera guerra
del golfo, adicional a estos acuerdos se
ha logrado negociaciones econรณmicas importantes para Jordania como el uso de
Agua para cultivos en frontera, uso de mano de obra en turismo en Israel,
ventas de gas hacia el paรญs รกrabe, Israel busca mediante beneficios econรณmicos
para ambas partes mejorar el ambiente de seguridad y aumentar la cooperaciรณn en
general con el fin de poder disminuir las tensiones entre los palestinos que
viven a cada lado de la frontera.
e.
Israel ha vendido los paรญses รกrabes la opciรณn de
la cooperaciรณn en seguridad como la razรณn fundamental de poder contrarrestar
las amenazas comunes antes mencionadas, las decisiones de polรญtica
internacional tomadas por Estados Unidos no han sido favorables a los intereses
sunitas por lo que una alianza con Israel se visualiza como una opciรณn segura
en caso se poder sufrir una agresiรณn directa por parte de Irรกn, asรญ mismo la
ubicaciรณn de EAU y Bahrรฉin en el golfo
Pรฉrsico le garantizan a Israel una mayor cercanรญa a Irรกn con lo que podrรญa servir
de plataforma para realizar operaciones
directas o indirectas con mayor eficiencia; el aval de EEUU sobre los acuerdos
garantiza para los paรญses รกrabes la adquisiciรณn de capacidades estratรฉgicas con
el visto bueno de Israel quien puede ofrecer productos de defensa propios
necesarios para mantener una capacidad disuasoria de su enemigo comรบn.
Diplomacia contra Irรกn y grupos antagonistas.
El conflicto con Irรกn se mantiene teniendo en
cuenta dos factores: Este paรญs no ha reconocido oficialmente la existencia de
Israel como tambiรฉn sus lรญderes de forma
torpe han amenazado la destrucciรณn de dicho paรญs; la estrategia Israel que
busca por todos los medios limitar las capacidades militares del rรฉgimen Iranรญ,
por lo que no descarta la utilizaciรณn de ataques preventivos que limiten o
retarden sus desarrollos militares, la gran preocupaciรณn ha sido la posible
adquisiciรณn de capacidad nuclear que podrรญa equilibrar a ambos paรญses como
tambiรฉn sus desarrollos tecnolรณgicos en Ciberseguridad donde han logrado
afectar infraestructura en Israel, aviones no tripulados y misiles balรญsticos
que han demostrado su letalidad sobre territorio Saudita.
Asรญ mismo, a nivel diplomรกtico la estrategia de
Israel se ha baso en sabotear los acuerdos cuerdo nuclear de 2015 entre Irรกn y
seis potencias mundiales (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido, Francia y
Alemania), los cuales duraron dos aรฑos en la administraciรณn Obama, sin embargo
con la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos Israel no
solo logro que EEUU se saliera de los acuerdo, sino que aumentara las sanciones
econรณmicas dejando en una situaciรณn crรญtica las finanzas Iranรญes, ha buscado
tambiรฉn por todos los medios la terminaciรณn total de los acuerdos por
considerarlos muy favorables hacia el paรญs persa, la no inclusiรณn de otros tema
de interรฉs de defensa como los desarrollos de misiles balรญsticos que hoy en dรญa permiten tener un alcance a
toda la regiรณn.
Para Israel es importante demostrar la conexiรณn
de Irรกn con grupos terroristas Hezbola y Hamas, asรญ como tambiรฉn su
participaciรณn en las guerras proxy de Yemen y Siria que ha permitido usar
dichos territorios como plataforma de ataque hacia los paรญses de la regiรณn. La
ofensiva diplomรกtica sobre sus enemigos ha dado sus frutos al lograr condenas
internacionales, limitar sus actividades econรณmicas e impedir una libre
relaciรณn diplomรกtica con otros paรญses, se ha logrado un aislamiento
internacional.
Estรก intentando sus propios esfuerzos para
limitar el crecimiento e influencia iranรญ mediante la recopilaciรณn de
informaciรณn de inteligencia, pero tambiรฉn actuando contra la presencia iranรญ,
como en Siria, y tambiรฉn tratando de limitar y actuar contra la presencia iranรญ
en otros lugares de Oriente Medio principalmente en Yemen en Irak, en el
Lรญbano, en Gaza, tanto solos como en cooperaciรณn con algunos actores
regionales.
La diplomacia Israel ha logrado mantener el statu
quo sobre la soluciรณn del estado palestino, pese a tener la soluciรณn en sus
manos, bloquea los avances del proceso de creaciรณn del estado; el que la
Autoridad palestina haya perdido el control de la franja de gaza por parte del
grupo Hamas, es la principal justificaciรณn para mantener desconectados los dos
territorios (cruzar de Cisjordania a Gaza solo es posible por territorio
israelรญ).
Asรญ mismo, Israel canaliza toda la ayuda
internacional sobre los territorios reteniendo impuestos en ocasiones en las
que no llega a acuerdos de seguridad y cooperaciรณn con la Autoridad Palestina;
hay cooperaciรณn con la Autoridad Palestina, cooperaciรณn en materia de
seguridad, pero tambiรฉn hay cierto entendimiento con Hamas, aunque son enemigos
hay algunos entendimientos principalmente, a travรฉs de los egipcios, para hacer
que la seguridad mutua funcione.
El principal logro del Estado de Israel es dejar
fuera de la discusiรณn polรญtica israelรญ la soluciรณn palestina como una forma de
obtener la paz en la regiรณn. En las รบltimas elecciones ninguno de los tres
principales candidatos tuvo el tema en sus prioridades y la opiniรณn pรบblica se
ha adaptado a vivir con una bomba de tiempo cerca.
La Estrategia de seguridad de defensa es un
documento de aplicaciรณn actual que garantiza su supervivencia, es evaluado de
forma permanente, Israel histรณricamente permite del debate pรบblico polรญtico y
de forma interna el debate militar frente las lecciones aprendidas al tรฉrmino
de cada conflicto y al tรฉrmino de cada guerra; la experiencia adquirida desde
su creaciรณn ha permitido particularizar su estrategia reconociendo sus
debilidades y errores y capitalizando sus fortalezas.
La situaciรณn geoestratรฉgica del medio oriente no
ha cambiado desde la creaciรณn del Estado de Israel , el objetivo polรญtico es
preservar su integridad nacional; la aplicaciรณn del uso de la fuerza para la consecuciรณn
del objetivo polรญtico ha evolucionado conforme las relaciones de con los
estados รกrabes han mejorado sin que Israel ceda terreno ganado y mantenga su
estrategia de disuasiรณn; el uso de la fuerza responde a una estrategia
defensiva es โdefensa activaโ o
โdefensa-ofensivaโ que garantice minimizar los daรฑos en su territorio
efectuando ataques preventivos en territorio enemigo sin esperar que estas
amenazas lleguen a Israel.
De la misma manera, se puede afirmar que, Israel
estudia cuidadosamente los desafรญos internos y externos presentando respuestas
serias y contundentes, aunque algunos de estos parecen insignificantes en su
etapa inicial, cada uno de los desafรญos mencionados anteriormente tiene la
potencial para convertirse en una gran bola de nieve que probablemente no
destruirรญa a Israel, pero ciertamente lo golpearรญa significativamente.
Por otro lado, La integraciรณn militar, polรญtica y
sociedad civil es efectiva para contrarrestar la amenaza y garantizar la existencia
del estado de Israel; prueba de ello son el รฉxito del acuerdo Abraham donde
rompe el veto de los paรญses รกrabes sobre condicionar las relaciones con Israel
a la creaciรณn de un estado Palestino, este paso va acompaรฑado de venta de
armamento y tecnologรญa Israel, intercambio de informaciรณn sobre Irรกn que es el
enemigo comรบn.
La ecuaciรณn de estrategia de seguridad de Israel
fue eficazmente particularizada a la situaciรณn actual de Israel, a nivel de
gobierno han hecho los esfuerzos del caso como objetivo polรญtico para que su
resultado sea positivo para este paรญs impulsando la aplicaciรณn de la fuerza
militar para su supervivencia continua.
Es importante resaltar que Israel no confรญa en
nadie, ni en Estados Unidos, Europa o en los acuerdos con algรบn paรญs รกrabe,
sabe que estas alianzas podrรญan no ser sostenibles en el mediano plazo y los
hechos de Ucrania frente a la invasiรณn Rusa sin que la comunidad internacional
ni sus aliados puedan repeler dicho ataque demuestra que no se puede esperar
apoyos efectivos frente a cualquier agrecion; por tanto, Israel estรก intentando
desarrollar estrategias propias y mantiene sus elevadas capacidades de defensa,
manteniendo su superioridad en dos
campos: Primero las capacidades nucleares, Israel no estรก interesado en ver a
ningรบn jugador de Oriente Medio con capacidad nuclear; y segundo, la Fuerza Aรฉrea Israelรญ mantiene la superioridad en la regiรณn que le garantice
respuestas contundentes o ataques preventivos a largo alcance.
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