El sábado 19 de septiembre, una candidata al Gobierno Regional de Áncash fue asesinada durante una actividad de campaña en Caraz [1][2]. Antes de cualquier análisis, corresponde expresar solidaridad con su familia y confiar en que la justicia establezca autoría y móvil. La Fiscalía ya abrió una investigación preliminar [3].
Este artículo no formula hipótesis sobre las causas ni sobre los responsables. Lo menciono por otra razón. Un hecho de esta gravedad, a pocas semanas de las elecciones regionales y municipales del 4 de octubre [1], pone a prueba una competencia que la inteligencia y la seguridad comparten: distinguir lo que se sabe de lo que se supone, y actuar con método antes de que el rumor decida por nosotros.
1. Lo que sabemos, lo que no sabemos y lo que suponemos
Concepto. Un principio básico del análisis es separar los hechos confirmados, la información no verificada y las hipótesis, y expresar cada una con su nivel de confianza. Los primeros reportes de un evento crítico casi siempre se contradicen. En este caso, los medios informaron de otra persona herida [4], de dos [5] o de cinco [6], y los datos sobre una detención provienen de comunicaciones policiales [6][7] que corresponde evaluar a la justicia.
Aplicación. Lo que consta públicamente es limitado. La Fiscalía investiga y hay reportes de que la candidata había advertido sobre amenazas en días previos [3]. Nada de ello autoriza a atribuir un móvil. Para analistas y organizaciones, la práctica prudente es registrar las fuentes, no mezclar hipótesis con hechos y no amplificar narrativas sin sustento.
Reflexión. La experiencia demuestra que, ante un vacío de información, alguien lo llena, y rara vez con rigor. El sesgo de confirmación empuja a encajar cada hecho en la explicación que ya teníamos. La disciplina profesional consiste en resistirlo, sobre todo cuando la explicación parece evidente.
2. Captura criminal: percepción, evidencia y riesgo
Concepto. Las elecciones locales definen quién administra presupuestos, licencias, contrataciones y ordenamiento territorial. Donde hay decisiones de alto valor, hay incentivos para influir en ellas, por vías lícitas o ilícitas. Un análisis regional de julio de 2026 señala que, además del narcotráfico, la minería ilegal, el lavado de activos y la corrupción en la contratación pública han ampliado el mapa de riesgos, y que en varios países la influencia criminal comienza desde el financiamiento de campañas, para asegurar lealtades antes de que existan autoridades electas [8]. La literatura sobre «dumping criminal» añade un elemento relevante para la contrainteligencia: no solo se busca poder político, sino acceso a información sensible, como movimientos de seguridad, bases de datos, licencias o domicilios [9].
Aplicación. Conviene distinguir tres planos:
- Percepción. En una encuesta de Ipsos para el Observatorio del Crimen y la Violencia del BCP, previa a las elecciones de 2026, el 78 % de los peruanos consideró probable que organizaciones criminales inyecten dinero ilícito para influir en los resultados [10].
- Evidencia. Solo la fiscalización, las investigaciones y las decisiones judiciales pueden establecer hechos concretos.
- Riesgo. El análisis de vulnerabilidades permite identificar dónde una decisión pública es más valiosa y dónde el control es más débil. Ese mapa de puntos de decisión es más útil que cualquier sospecha genérica.
Verificar no es condenar, sino contrastar. Las plataformas oficiales del JNE permiten conocer a los candidatos de cada región [11], y esa consulta con fuentes abiertas es una práctica cívica legítima.
Reflexión. En entornos operacionales, uno de los principales aprendizajes es que la contrainteligencia es más una cultura que un órgano. Se sostiene en el hábito de verificar, documentar y reportar, y en garantizar que quien reporta no quede expuesto.
3. Integridad de la información: el rumor previsible
Concepto. La amenaza informativa suele ser más ordinaria de lo que imaginamos. La misión de observación de la Unión Europea en las elecciones generales de abril concluyó que la desinformación estuvo presente pero no dominó la campaña en línea. El formato más frecuente fueron las encuestas falsas o engañosas, con un aumento marcado en los días previos a la votación [12]. Para las elecciones locales, la ONPE recomienda verificar y recurrir a fuentes oficiales, y advierte que la información errónea sobre horarios, locales o requisitos puede desincentivar la participación [13].
Aplicación. Un hecho violento como el de Áncash es terreno fértil para la especulación. Las instituciones ganan credibilidad cuando informan con rapidez y precisión sobre lo que sí consta. Los profesionales la ganan cuando se abstienen de amplificar lo que no. Un buen protocolo de comunicación de crisis define quién habla, qué puede afirmarse y con qué nivel de certeza. El contexto agrava el desafío: en abril de 2025, el presidente del JNE señaló que la confianza en el sistema electoral había pasado de 46 % en 2012 a cerca de 22 % [14].
Reflexión. La experiencia demuestra que la confianza pública se pierde en horas y se recupera en años. Por eso la velocidad y la precisión de la información oficial son un componente de seguridad, no un asunto de imagen.
4. Proteger a las personas y sostener el proceso: resiliencia operativa
Concepto. La seguridad de la jornada electoral y la seguridad de la campaña son problemas distintos. La primera es concentrada y planificada, con roles definidos para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas [15]. La segunda es dispersa: mercados, plazas y recorridos abiertos, en un proceso que elegirá 13.148 autoridades subnacionales [15].
Aplicación. Ante esa escala, no es posible proteger a todos por igual, pero sí priorizar con método. La inteligencia de protección evalúa amenazas reportadas, exposición pública, contexto territorial y capacidad de respuesta. El tema ya estaba en la agenda. Para las elecciones generales, el Ejecutivo anunció protección para los candidatos presidenciales, sin alcanzar a los del Congreso por limitaciones operativas [16]. El JNE había pedido adelantar los protocolos de seguridad [17] y advirtió que en 2021 se registraron 416 riesgos, 29 de ellos violentos, con una tendencia que podría triplicar la cifra [14]. Tras el hecho de Áncash, el Gobierno Regional solicitó convocar al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y medidas para los candidatos [7], y la ONPE pidió reforzar la seguridad de las candidaturas [1]. Estos antecedentes no son un juicio sobre ninguna institución: describen el desafío de asignar recursos finitos a un riesgo extenso.
Reflexión. En entornos operacionales, un plan que nunca se ha ensayado sigue siendo una hipótesis. La coordinación entre organismos electorales, fuerzas de seguridad, Ministerio Público y gobiernos regionales se prueba antes de la crisis, no durante.
Cierre
La violencia contra quienes aspiran a servir como autoridades no es un incidente de seguridad más: afecta la posibilidad misma de elegir con libertad. Proteger la confianza exige inteligencia para anticipar, contrainteligencia para resguardar las decisiones, comunicación para sostener los hechos y resiliencia para actuar a tiempo.
Desde su experiencia, ¿qué indicador de alerta temprana consideran más útil para anticipar riesgos en procesos electorales locales, y cómo puede compartirse sin exponer a quien lo reporta?
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Referencias
[1] Infobae (19/09/2026). Asesinan a la periodista Susy ‘La China’ Polo en Mercado de Caraz: era candidata al Gobierno Regional de Áncash
[2] La República (19/09/2026). Asesinan a periodista Susy Aponte, «La China Polo», candidata al Gobierno Regional de Áncash
[3] Infobae (19/09/2026). ¿Quién fue la China Polo?: periodista y candidata al Gore Áncash asesinada tras denunciar amenazas de muerte
[4] Diario El Pueblo (20/09/2026). Asesinan a periodista y candidata al Gobierno Regional de Áncash
[5] AP, vía Yahoo Noticias (20/09/2026). Asesinan a candidata a gobernadora regional en ataque armado en un mercado de Perú
[6] DW, vía Yahoo Noticias (19/09/2026). Perú: matan a periodista y candidata a elecciones regionales
[7] RPP. Caso Susy Aponte: lo que se sabe sobre el asesinato de la candidata al Gobierno Regional de Áncash
[8] La Nación (19/07/2026). Dinero ilícito en la política electoral de América Latina: narcotráfico, minería y lavado de dinero financian campañas
[9] Ciencia Amateur / TecScience (19/05/2025). Dumping criminal: inyección de dinero ilícito en campañas electorales
[10] Panamericana. Elecciones 2026: el 78 % de peruanos cree que el crimen organizado influirá en los comicios
[11] Jurado Nacional de Elecciones. Voto Informado, Elecciones Regionales y Municipales 2026
[12] Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (2026). Perú, Elecciones Generales 12 de abril de 2026: declaración preliminar
[13] Exitosa Noticias (30/07/2026). ERM 2026: ONPE brinda recomendaciones para detectar noticias falsas durante la campaña electoral
[14] Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (04/04/2025). Elecciones 2026: riesgos de violencia y financiamiento ilegal preocupan a expertos
[15] Infobae (15/09/2026). Seguridad y resguardo del proceso electoral de la ERM 2026: FF.AA. y Policía Nacional
[16] Gestión (10/02/2026). Elecciones 2026: candidatos presidenciales tendrán protección, dice premier
[17] Infobae (03/12/2025). JNE protegerá a su personal con chalecos antibalas para las Elecciones 2026
