A lo largo de mi trayectoria como especialista en Innovación y Tecnología, he sido testigo de una transformación sin precedentes en el panorama de la seguridad ciudadana. La transformación digital no es solo una tendencia; es una realidad que está redefiniendo fundamentalmente cómo protegemos nuestras comunidades y enfrentamos los desafíos de seguridad del siglo XXI.
¡La digitalización ha evolucionado tanto! que pasó de ser una simple herramienta de eficiencia a convertirse en un catalizador fundamental del cambio social. La aprobación de la Política Nacional de Transformación Digital en Perú en 2023 marcó un punto de inflexión crucial ya que abarca ámbitos como el gobierno digital, la innovación, el desarrollo de capacidades, y la transformación digital en todos los sectores; pero la verdadera revolución está ocurriendo en el terreno de la seguridad ciudadana desde diferentes frentes abarcando varios terrenos tecnológicos como la infraestructura digital, la ciberseguridad entre otros.
Según el Digital 2024 July Global Statshot Report, las plataformas digitales han alcanzado niveles de penetración sin precedentes, Facebook lidera con 3 mil millones de usuarios, Youtube sigue con 2.5 mil millones, WhatsApp e Instagram alcanzan los 2 mil millones cada uno y Tiktok con 1.6 mil millones de usuarios.
Figura 1. Número de usuarios por red social a nivel mundial, año 2024 (miles de millones) Nota. Elaboración Ceplan (2022)
En la actualidad las fuerzas policiales utilizan los datos de las redes sociales para analizar las conversaciones y detectar señales de peligro inminente, identificar y rastrear la propagación de noticias falsas o rumores que puedan incitar al odio o la violencia. En mi experiencia liderando proyectos de transformación digital, he visto cómo esta conectividad masiva puede convertirse en una herramienta poderosa para la prevención y respuesta ante la inseguridad. Hasta hoy usamos aplicaciones que permiten a los ciudadanos reportar incidentes en tiempo real, geolocalizarlos y enviarlos directamente a las autoridades, como los Chatbots para atención ciudadana, que con inteligencia artificial pueden responder a preguntas frecuentes sobre seguridad ciudadana, así como brindar orientación y facilitar la comunicación con las autoridades.
Innovaciones Tecnológicas en Seguridad:
La implementación de tecnologías en seguridad ciudadana es ¡clave!
Pero también es necesario saber cuáles son las que se necesitan concretamente. A nivel global, se están invirtiendo en soluciones digitales para optimizar procesos, mejorar la experiencia del usuario y generar nuevos modelos de negocio. Aquí algunas que se deben tomar en cuenta para su implementación:
– Sistemas de Videovigilancia y Monitoreo: No se trata solo de instalar cámaras; estamos hablando de redes inteligentes que utilizan IA para identificar patrones de comportamiento sospechoso. Integran datos de múltiples fuentes para crear una imagen completa de la seguridad urbana que permiten una respuesta proactiva en lugar de reactiva.
– Plataformas de Denuncia y Atención Ciudadana: Somos testigos de cómo las aplicaciones móviles y portales web han revolucionado la interacción ciudadana con las autoridades. Proyectos que he liderado han demostrado que las denuncias digitales aumentan la participación ciudadana en hasta un 60%. El tiempo de respuesta a incidentes se reduce significativamente. La confianza en las instituciones mejora cuando hay transparencia digital.
– Analítica de datos e inteligencia artificial: Las técnicas de análisis de datos y aprendizaje automático permite identificar patrones delictivos y anticipar posibles focos de delincuencia.
– Modernización de infraestructura: La implementación de sensores, alarmas, iluminación inteligente y geolocalización, previenen y detectan incidentes de manera más eficaz.
¡Pero algo más! La conectividad.
Figura 2: Seguridad Ciudadana. Recuperado (2024) shutterstock_1064850707.jpg (1000×667).
Casos de Éxito en Latinoamérica: Aprendizajes y Mejores Prácticas:
Según el ranking IESE Cities in Motion Index, las ciudades de LATAM con mayor éxito en la implementación de Seguridad Ciudadana Inteligente son:
São Paulo: Su sistema conecta más de 10,000 cámaras de vigilancia; utiliza análisis predictivo para prevenir el crimen; ha logrado reducir los tiempos de respuesta en emergencias en un 40%.
Medellín: La transformación digital de Medellín es un ejemplo para seguir. Abarca implementación de sensores inteligentes en zonas críticas, sistema de iluminación adaptativa basado en patrones de movimiento, esto logró reducir el 30% en incidentes delictivos en áreas monitoreadas.
Buenos Aires: Implementó aplicaciones móviles para reportes ciudadanos, así como el acceso a herramientas para los análisis predictivos e identificar focos de criminalidad.
Santiago: Utilizó plataformas digitales compartidas para la comunicación coordinada entre la policía, los bomberos y los servicios médicos.
Guayaquil: A través del sistema “Ojos de águila” monitorea con 805 video cámaras ubicadas en puntos estratégicos de la ciudad con el fin de coordinar las acciones interinstitucionales de la Cruz Roja, Guardia civil, cuerpo de bomberos, etc.
El Caso Peruano: Avances y Desafíos:
En mi experiencia, he observado una creciente implementación de tecnologías para mejorar la seguridad ciudadana, con resultados prometedores en regiones como Lima, Arequipa y Cusco. Sin embargo, aún existen desafíos que abordar. Si bien se han logrado avances en la instalación de cámaras de seguridad y la creación de plataformas digitales, es necesario fortalecer la integración de estos sistemas y la calidad de los datos para obtener una visión más completa de la situación. Es crucial que el Gobierno Local, Regional y Nacional garanticen la sostenibilidad de estos proyectos a largo plazo y extender su alcance a todas las regiones del país, con el apoyo de las empresas privadas y la sociedad civil.
Las regiones con menor desarrollo tecnológico tienen la oportunidad de aprovechar las experiencias exitosas de otras regiones y acelerar su proceso de digitalización. Esto requerirá de una mayor inversión para cerrar la brecha digital, como es la infraestructura tecnológica, capacitación del personal en seguridad ciudadana, necesidad de protocolos estandarizados, recursos financieros y una estrecha colaboración entre los gobiernos locales, la sociedad civil y el sector privado; es aquí donde los mecanismos de inversión privada son muy relevantes para el desarrollo.
Hoja de Ruta para la Transformación Digital – Seguridad Ciudadana:
A lo largo de mi experiencia abarqué proyectos tecnológicos para la Seguridad Ciudadana Inteligente con asistencia técnica de expertos de la República de Corea, aprendí que el éxito en la transformación digital de la seguridad ciudadana requiere un enfoque sistemático y multidimensional y basándome en mi experiencia, propongo una hoja de ruta estructurada en tres pilares fundamentales:
1. Inversión en una Arquitectura Digital
Empezamos diciendo que es necesaria la expansión de fibra óptica y que se priorice la implementación de redes troncales en zonas críticas de alta criminalidad, con un objetivo de cobertura del 95% en áreas urbanas y un 45% en zonas rurales, para 2026.
Así mismo invertir en tecnología 5G para seguridad, y soporte para miles de dispositivos IoT por kilómetro cuadrado, crear Centros de Control Inteligente con moderna infraestructura, implementar Dispositivos y Sensores Inteligentes, desarrollar una plataforma unificada de gestión de dispositivos, protocolos estandarizados de comunicación, sistemas de mantenimiento predictivo e implementar Ciberseguridad y mejorar la Interoperabilidad.
2. Desarrollo de Capacidades y Talento Digital
Se debe desarrollar programas de capacitación especializados, como una Academia Digital de Seguridad, implementar laboratorios de innovación, crear espacios de experimentación con nuevas tecnologías y simuladores de escenarios de crisis. Convocar a la Red de Expertos, comunidades de práctica regional que permitan el intercambio de experiencias entre ciudades, promover la Cultura a la Innovación, workshops de design thinking para seguridad, hackatones de seguridad ciudadana, premios a la innovación en seguridad digital. Y como último pilar:
3. Actualización de la normativa dentro del Marco Regulatorio y Gobernanza Digital.
Figura 3: Hoja de Ruta para la Transformación Digital. Seguridad Ciudadana. Autor Elizabeth Calderón Távara (2024)
Conclusiones y Llamado a la Acción:
La transformación digital en seguridad ciudadana no es una opción; es una necesidad imperativa. Como directora de Innovación y Tecnología, he visto el impacto transformador que la tecnología puede tener cuando se implementa estratégicamente y con un propósito claro.
Invito a todos los actores del sector seguridad a – Adoptar una mentalidad de innovación continua. – Invertir en capacitación, pero sobre todo en “PENSAMIENTO COMPUTACIONAL” – Colaborar en la creación de soluciones integradas – Compartir conocimientos y mejores prácticas.
La transformación digital ofrece un gran potencial para mejorar la seguridad ciudadana en el Perú, pero requiere de un enfoque integral, la participación de múltiples actores y la superación de los desafíos existentes. Solo así podremos aprovechar plenamente los beneficios de la tecnología para construir comunidades más seguras y resilientes.
El presente de la seguridad ciudadana es digital, y está en nuestras manos construirlo de manera efectiva y sostenible.
(*) Primera Embajadora CAEN, Directora de Innovación y Tecnología LATAM, ONGI R.E.A.L. Con más de una década de experiencia en transformación digital, lidera iniciativas de innovación tecnológica en la región latinoamericana.
Si desea contactarla para realizar otras aportaciones puede escribir a e.calderon@real-oneamerica.org
